“La información presentada hasta el momento es realmente muy escueta”

El economista Federico Rayes analizó la situación fiscal de Tierra del Fuego y advirtió que las cuentas públicas provinciales atraviesan un proceso de deterioro que se profundizó durante los últimos años.
En ese sentido, explicó que la caída de los recursos no estuvo acompañada por una reducción equivalente del gasto y detalló que “la situación fiscal de la provincia es grave, se viene deteriorando muy fuerte desde hace mucho tiempo, pero agravada desde el 2024 para acá, principalmente porque han caído las fuentes de ingreso más importantes de la provincia, que sabemos que son los recursos de coparticipación, y la dinámica del gasto ha seguido un ritmo decreciente, pero no al ritmo de lo que cayó la recaudación”.
Rayes describió que “eso fue lo que marcó la pauta de que semestre a semestre comenzamos a ver el deterioro de las cuentas públicas, con un hecho extraordinario, que fue el cierre del ejercicio 2025, realmente con un déficit muy importante, que ya comenzó a tener manifestaciones de la economía real y de los actores reales, que fueron las faltas de transferencia a los municipios en tiempo y forma, y las prórrogas en los pagos a los proveedores, las prórrogas en las transferencias al organismo de seguridad social, conllevándole también problemas de pago al organismo de seguridad social y previsional para cumplir su servicio, retraso en el ajuste de las pautas salariales”.
En relación con el presupuesto presentado por el Ejecutivo provincial, el economista sostuvo que “el presupuesto provincial muestra que, básicamente, doblega el gasto, porque para el presupuesto 2026, que no fue, sabemos que no tuvo aprobación, el déficit previsto rondaba el dos y medio por ciento del gasto, es decir, los recursos no alcanzaban a cubrir los gastos totales”.
A su vez, comparó esa previsión con los números de la ejecución presupuestaria y sostuvo que “el déficit financiero era un dos y medio por ciento, maquillado, porque el déficit contable, después, cuando vemos el ejecutado 2026 al 30 de junio, vemos que el déficit es realmente muy muy abultado, arriba del 9% del gasto, y cuando estamos viendo ahora la presentación del presupuesto 2026, tenemos, en términos del gasto, también, ya cinco puntos, más o menos, de déficit sobre el gasto, que no se pueden cubrir”.

“La información presentada hasta el momento es realmente muy escueta”

Consultado por el crecimiento del empleo público provincial desde que asumió esta gestión de 6 mil puestos de trabajo en el empleo público y el déficit que tiene la provincia de $135 mil millones de pesos, señaló que “son datos que son relativamente fáciles de corroborar, porque los informa la provincia, la Nación, y hay un crecimiento muy importante del empleo público”, afirmó.
En ese sentido, vinculó el incremento de la cantidad de trabajadores con la evolución de la masa salarial y las dificultades para recomponer los ingresos de los empleados estatales. “Cuando se ajusta por cantidad, después es difícil ajustar por precio”, explicó Rayes, al analizar la dinámica de la masa salarial de la Administración Pública Provincial. Según planteó, mientras la cantidad de empleados tuvo un crecimiento significativo, la masa salarial presenta “un ajuste muy moderado”, situación que, sostuvo, también se refleja actualmente en las discusiones paritarias.
Otro de los aspectos cuestionados por Rayes fue el nivel de detalle de la información incluida en el proyecto presupuestario. Según explicó, la presentación actual resulta insuficiente para analizar con precisión la composición del gasto público provincial.
“Primero, para ser sincero, la información presentada hasta el momento del presupuesto provincial es realmente muy escueta. Si uno lo compara simplemente con las planillas presentadas anexas en el presupuesto 2026, se nota la diferencia de la desagregación de la información”, señaló.
Por su parte, comentó que “en este caso, realmente muy pobre. Esperemos que, digamos que ahora, que seguramente se va a hacer, como suele suceder, un ajuste de los números del presupuesto en función del presupuesto nacional, se complemente la información y haya información más desagregada, más detallada, de cómo se compone el gasto adentro de las distintas reparticiones del sector público nacional no financiero, del provincial no financiero, que es bastante amplio”.
Para Rayes, esa información resulta necesaria porque el sector público provincial incluye distintos organismos y estructuras. “Entonces, cuando uno suma eso, realmente hay mucho para desmenuzar, analizar, y la información no está completa”, sostuvo.
Consultado sobre si la falta de información podría estar relacionada con la situación financiera de la provincia, descartó que exista una intención de ocultar los números y consideró que se trata de una presentación que probablemente será ampliada.
“El presupuesto de la provincia no se puede, viste, esconder. Yo creo que tiene que ver con que se sabía que iba a ser una presentación en términos, provisorios, y que seguramente ahora se ampliará cuando se corrija la información y seguramente comience la ronda de presentaciones ante la legislatura. Así, por lo menos, espero yo”, manifestó.
Rayes, resaltó que “digamos, no es factible esconder los números, no debería suceder eso, entonces no pienso por ese lado yo. Los números terminan apareciendo, a veces se hacen esperar un poco más, vamos a dejarlo ahí”.

Críticas a una mayor presión impositiva

Rayes se refirió al proyecto de financiamiento integral del sistema educativo y a la posibilidad de incrementar la presión tributaria para generar recursos destinados a ese sector. El economista reconoció que existe una explicación para la decisión del Ejecutivo, aunque advirtió que “tiene una razón de ser, y yo la entiendo, lo que pasa es que ahora el agua está llegando al cuello. Entonces, si se hubiesen tomado medidas con un poco más de antelación, tal vez la situación hubiese sido distinta”.
En ese sentido, sostuvo que “obviamente, subir impuestos no es una situación gustosa, no está la actividad como para darle riendas sueltas, desenfrenadas a la presión impositiva, a sabiendas de que es el instrumento del cual se han recurrido en reiteradísimas oportunidades durante las últimas décadas”.
Rayes recordó que “hoy tenemos dos fondos vigentes que están recaudando sobre la tasa de ingresos brutos, es decir, que ya lo está pagando el sector privado. Entonces, seguiríamos recargando actividad sobre el sector privado. No es el mejor camino, está muy lejos de ser el óptimo y parece que es como la única solución que se le encuentra”.
El economista también vinculó la discusión tributaria con la evolución de la actividad económica provincial y anticipó que “dentro de pocos días o de pocos meses nos vamos a enterar nuevamente que el nivel de actividad en la provincia siguió cayendo, o sea, sabemos que a nivel nacional se habla siempre del PBI y a nivel provincial del Producto Bruto Geográfico, que justamente es la mención a la cual hace este proyecto de presupuesto para ir ajustando el gasto en educación a lo largo del tiempo”.
Y añadió que “es decir, que Tierra del Fuego está generando cada vez menos riqueza, menos valor agregado, es decir, que la actividad está funcionando cada vez peor”.

El impacto sobre el Banco de Tierra del Fuego

Rayes también cuestionó la posibilidad de aplicar una mayor carga impositiva sobre la actividad financiera y planteó que podría terminar afectando la capacidad crediticia del Banco de Tierra del Fuego.
“La verdad que la situación de la actividad privada no está para seguir cargándole impuestos, particularmente menos para seguir cargándole impuestos a la actividad financiera, que es en algún sentido el único instrumento que puede en este contexto viabilizar que haya mayor movimiento y mayor actividad y mayor liquidez en la calle, entre los factores, locales”, sostuvo.
En esa línea, destacó que “el acceso al crédito para comprar un vehículo, el acceso al crédito para comprar una vivienda con créditos hipotecarios”.
Sobre el impacto que podría tener una eventual carga impositiva sobre el Banco de Tierra del Fuego, indicó: “Si es que la pretensión es gravar a las actividades financieras a través del Banco de Tierra del Fuego, o si la pretensión es directamente gravar al Banco de Tierra del Fuego, entonces el Banco de Tierra del Fuego tendrá que discutir si transfiere esa carga impositiva a sus clientes o no”.
“Si no la transfiere, evidentemente va a tener una repercusión sobre las ganancias propias del banco, que ya vienen bastante castigadas, porque basta con ver los números del balance del banco para ver que hay un deterioro importante”, agregó.
Rayes sostuvo que “particularmente porque el sector público, que es uno de los principales actores que le lleva liquidez al sistema financiero público, ha estado muy muy complicado”.
También mencionó el nivel de morosidad de la cartera de clientes: “Entonces tienen esas cuestiones para observar, además también de la cuestión de los atrasos o de las moras que tiene en su cartera de clientes, que en algunos casos llega al 12% o por arriba”.
Finalmente, cuestionó que los distintos proyectos de financiamiento conocidos hasta el momento recurran a mecanismos similares. “Por donde uno lo mire, no es la situación ideal, y parece ser que no hay otra idea, o sea que todas las ideas, porque el proyecto que presentó el SUTEF, el proyecto que presenta ahora el Poder Ejecutivo y el anterior proyecto del Poder Ejecutivo, creo que este es el tercer proyecto de financiamiento que hay dando vuelta, todos recurren al mismo objetivo, que es aumentar la presión impositiva sobre un sector privado que ya está bastante ahogado”, afirmó.

Pobreza: Rayes pidió mirar la tendencia y no la “foto” semestral

Por último, el economista analizó los datos de pobreza difundidos para el conglomerado Ushuaia-Río Grande y sostuvo que “estamos analizando números viejos, porque son números del primer semestre, que vienen arrastrando la dinámica de fines del 2025, es decir, estamos todavía viendo los números, en este caso, del coletazo del aumento de la inflación que ocurrió, digamos, desde fines del 2025 hasta la primera parte de este año”.
Rayes vinculó la evolución de la pobreza medida por ingresos con el comportamiento de la inflación y sostuvo que “lo que tiene la medición de la pobreza en Argentina, es que está estrictamente relacionada con el nivel de ingresos, y el nivel de ingresos está estrictamente relacionada con la inflación, entonces cuando esas variables se van moviendo, ocurre ese movimiento de que entra o sale gente de la pobreza estrictamente por cuestiones, digamos, lo que se llama pobreza de ingreso”.
“En este caso, si el proceso de desinflación continúa, como empezó de vuelta a ocurrir, vamos a ver el semestre que viene que otra vez los números vuelven a bajar”, afirmó.
Por último, planteó que “en ese sentido, mi visión siempre es la misma, miremos la tendencia a largo plazo más que la foto del semestre, así que lo importante para atender a la situación de la pobreza, para mí, es que se recompongan los salarios reales y el mejor mecanismo para que eso ocurra, es que siga el proceso de desinflación”.